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                  編輯時間 : 2021-05-18

                    隨著行業的快速發展,叉車租賃越來越受到許多客戶的歡迎。在國外一些發達國家,很多工程機械都是通過租賃來完成的,因為叉車租賃不僅給客戶提供了方便,也使得叉車的使用更加安全。但是租叉車和買叉車差別很大。邊肖整理了一下租用叉車的注意事項,與大家分享。

                    近日,市場監督局的檢查人員對某板材制造公司的特種設備進行了現場檢查,發現該公司在廠區空地上分割了一塊面積約2萬平方米的區域進行對外租賃。經檢查人員檢查,發現有23輛叉車穿梭于此。據租賃方負責人介紹,該區域部分點由租賃方轉租給其他單位,23臺叉車設備中只有4臺由租賃方購買和使用,其余19臺設備由轉租單位購買或租賃給其他外國公司。檢查人員實地收集了所有實際使用叉車的人員,詢問了所使用特種設備的相關信息,但有些單位無法提供有效的檢查報告、使用登記證明、特種設備租賃協議等。檢查人員責令該設備停止使用,并發布特種設備安全監察指令,要求用戶限期提供相關資料。

                    與其他類型的特種設備不同,叉車具有移動性、行駛距離短、作業地點不固定的特點,大大增加了使用中的不確定性和逃避監管的可能性。特別是一些規模小、使用頻率低、人員明顯不足的用戶,為了節約使用成本,往往會使用其他單位的叉車。這些叉車短期租賃單位缺乏特種設備的安全管理和人員管理意識,不能真正落實使用特種設備的主體責任,也使得我們的檢查員難以對特種設備進行現場檢查。

                    主要問題

                    使用單位與產權單位脫節,導致叉車處于逾期狀態。根據【0x9A8B】,叉車每年都要定期檢查。因此,部分叉車產權單位租出設備時,雖然設備仍在檢驗有效期內,但由于管理制度不完善、管理人員缺乏等客觀因素,使用單位“只使用,不檢驗”。此外,在檢查過程中,發現提供的檢查報告已超過有效期,設備處于逾期狀態,面臨行政處罰。

                    原來的數據傳輸不到位,叉車未經允許已經重建。根據《廠內機動車輛監督檢驗規程》第35條,特種設備使用者應建立特種設備安全技術檔案。因租賃單位未依法建立完整的特種設備安全技術檔案,設備交付資料缺失,檢驗報告逾期,日常維護記錄不完整的。部分產權單位購買了“三無”叉車,通過篡改發動機銘牌、車架號碼、設備銘牌等與出廠數據不符,導致檢驗不合格,給用戶帶來安全隱患和行政處罰風險。用戶單元的操作人員流動性大,不能由專門人員管理。叉車的機動性也體現在操作人員的高機動性上。叉車設備要求操作人員持證上崗,因此對用戶的使用和管理能力提出了要求?!?x9A8B】明確規定了叉車的使用安全管理:用戶每月至少對使用中的叉車進行一次日常維護和自檢,每年進行一次全面檢查。用戶的叉車操作人員應進行日常維護和自檢,用戶的安全管理人員應負責組織實施全面檢查。但實際上很多叉車操作人員都是在短時間內為用戶提供服務的,很難時不時的對人員進行管理和約束,更不用說要求他們按月履行叉車維修保養的職責。

                    權限劃分不清,安全管理體系難以落實。叉車租賃時,大部分產權單位會與用戶簽訂設備租賃協議,約定租賃時間、金額和使用風險。然而,在檢查過程中,筆者發現許多用戶在實踐中沒有履行特種設備安全管理制度?!短胤N設備安全法》明確規定特種設備的使用者及其主要負責人對其使用的特種設備的安全負責,特種設備在租賃期間的使用管理和維護義務由特種設備租賃單位承擔。很多單位在管理過程中推卸責任,有逃避監督不承擔責任的僥幸心理。他們認為自己只是短期租用設備,不是設備的產權人,所以對設備使用的安全不負責。

                    對策建議:行政窗口和特種設備檢驗機構在辦理租賃叉車使用登記和檢驗時,需要對用戶進行分類,并在使用登記證和特種設備檢驗報告中添加產權單位信息和用戶具體聯系方式,以幫助檢驗人員及時區分單位類型,及時聯系設備產權單位核對實際情況。登記窗口需要加強特種設備出入境登記管理,對離開監管管轄區的設備建立獨立明細清單,在辦理設備移交時收集移交單位信息;新搬入監管區的設備要追溯源頭,及時溝通。

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